議題背景：

依據2026年2月台美ART協定，農業部增訂《美國產加工用馬鈴薯輸入檢疫條件》。原本在邊境發現馬鈴薯發芽等情形將整批退運，改為允許加工用馬鈴薯可至指定加工廠選別及淘汰。但4月14日，立委在社環委員會中質疑農業部，放寬美國馬鈴薯進口的食品安全規定，引起安全疑慮。新規定與過去食用馬鈴薯的輸入規定不同，也與台灣長期衛教宣導的馬鈴薯發芽即全顆丟棄的觀念有落差，引發立委以及不同民眾的質疑。

本次新規定，明確區分加工用與鮮食用馬鈴薯的檢疫條件，以符合進口後不同用途。過去進口馬鈴薯只要於邊境檢疫發現發芽，即不得輸入；新制則准許美國進口加工用馬鈴薯在邊境發現發芽、腐爛或發霉時，仍可以在符合安全防護措施情況下，直接運往加工廠 。但仍須在加工廠選擇與區別，棄置芽體長度超過0.5公分或腐爛發霉程度超標的馬鈴薯，嚴禁加工使用 。

台灣科技媒體中心邀請食品加工技術專家，幫助公眾理解新規定的科學證據與脈絡，是否可保證食品安全，以及新規可能帶來的影響。專家認為，新規的重點是改成「多重把關」，從源頭到加工都有檢查，並非降低安全。

 

參考資料：

 

專家怎麼說？
【陳泰源】

2026年04月22日

國立臺灣海洋大學食品科學系教授兼系主任 陳泰源 

台以前進口食用馬鈴薯可以加工使用，只是沒區分「食用」和「加工」用途，這是台灣首次制度性開放特定用途的進口原料馬鈴薯，主要為了滿足食品加工產業需求，但同時也帶來農業與貿易之間的平衡課題。


近期「美國加工用馬鈴薯輸台」引發討論，外界擔心是否標準放寬、發芽馬鈴薯會流入食品供應鏈。其實新規的重點不是降低安全，而是改成「多重把關」，從源頭到加工都有檢查。


首先，在美國出口前，每一批馬鈴薯都必須附有官方檢疫證明，確認沒有病蟲害。同時一定要先清洗，避免土壤夾帶細菌或害蟲進入台灣。


再來，為了避免運輸過程中發芽，新規定在儲存與出貨前要多次使用抑制發芽的處理。因為馬鈴薯一旦發芽，可能產生對人體不適的天然毒素物質（如龍葵鹼），所以從一開始就要預防。所有處理過程也必須留下紀錄，確保不是口頭說明，而是有依據可查。


在出口檢查時，如果發現已經發芽或帶有土壤，這批貨就不能輸出台灣。此外，植物檢疫證明書需明確註記「僅供加工用途」及「已施用發芽抑制劑」，確保用途受限並提升資訊透明度，不能直接拿到市場販售。


即使通過美國檢查，到了台灣邊境還會再檢查一次，包括外觀與安全項目（如龍葵鹼）。進入工廠後也要再次挑選，凡是有發芽或異常的馬鈴薯，必須整顆丟棄，不能切掉後再使用。


整體而言，新制的改變在於由過去進口馬鈴薯單一外觀判斷（如芽長標準），轉為結合「源頭處理、文件證明、出口檢疫、邊境查驗與加工端剔除」之多層防護架構。此種作法與國際間常見之風險導向管理模式一致，重點在於將風險控制於食品鏈之前，而非僅依單一指標判斷。


對消費者而言，可理解為：進口加工用馬鈴薯在進入食品製程前，已經歷多重檢查與處理程序，且發芽或異常產品不得用於加工。制度設計的目標，是在兼顧國際貿易與食品安全的前提下，以更系統化方式確保產品安全性。