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背景描述：

根據行政院農委會動植物防疫檢疫局《禽流感資訊專區》資料顯示，截至今年（2020年）4月13日止，臺灣共累積34例高病原性禽流感案例，分別為H5N2亞型案例（21例）、H5N5亞型案例（11例），以及2場合併感染之案例，總計撲殺348,067隻禽類。

圖一、2020年高病原性禽流感確診及撲殺養禽場分布圖
資料來源：行政院農委會動植物防疫檢疫局

由於臺灣禽場密集，常處於高度緊迫的環境，倘若未注意相應的生物安全，極易發生禽流感疫情。^[1] 對此，專家針對高病原性禽流感的環境因素回應如下：

2020年04月13日
中興大學微生物暨公衛所博士後研究員 黃美椋
中興大學微生物暨公衛所教授 趙黛瑜

高病原性禽流感從今年（2020年）年初以來，在世界各國，包括臺灣，皆陸續發生不同亞型的病毒在禽場間傳播。臺灣自2015年至今，是世界動物衛生組織（World Organisation for Animal Health, 簡稱OIE）會員國中通報確診禽場最多的國家。所有會員國中，臺灣流行的型別及嚴重度並非最多或最高的，且在不施打疫苗的情況下，遵循「OIE禽流感病毒監測與防治準則進行篩檢、撲殺，以阻斷禽流感病毒傳播」的政策下，卻仍無法阻斷病毒在禽場間的傳播。

進一步分析環境因素，野鳥是禽流感病毒的天然宿主，而候鳥的遷徙將禽流感病毒傳播至全球各地。由於臺灣位於東亞候鳥遷徙路徑上，擁有多樣化的棲息地，一年四季都有不同的候鳥造訪或停留，因此臺灣的候鳥種類與數量相當豐富。依據筆者分析臺灣高病原性禽流感病毒確診禽場的熱區環境因子，發現臺灣禽流感的疫情與未登記的水禽場密度、總禽場密度、水陸禽場異質性指數^[2] ，以及非水稻田耕作面積覆蓋率等形成禽流感熱區的重要環境危險因子有關。

未登記水禽場密度高以及非水稻田耕作面積覆蓋率高，顯示熱區中的家禽（尤其是水禽）與野鳥的接觸機會高；水陸禽場異質性指數表示藉由水禽傳播病毒至陸禽的機率高；而高禽場密度則代表一旦病毒進入禽場，周邊半徑3-5公里範圍內禽場間的傳播機會高。針對禽流感的採檢，OIE交由會員國自行訂定，在歐盟國家一律主動採檢3公里範圍內的所有禽場，而臺灣因為禽場密度過高，因此採取的是1公里範圍的禽場主動採檢，若為陽性則一律全場撲殺。爆發禽流感疫情的因子眾多，筆者先簡述環境因子如前述。

以下為動植物防疫檢疫局依照筆者107年之研究成果，繪製的臺灣防疫熱區禽流感風險預警地圖：

圖二、2020年禽流感風險預警地圖
資料來源：雲林縣水林鄉公所

若希望能根除禽場間的高病原性禽流感病毒，在防疫與經濟的兩難中，臺灣需要具有科技思維的防疫策略來面對高病原性禽流感，以下為幾點建議：

1、 公布即時禽流感病毒的全基因定序，進一步利用演化地理傳播動態模型瞭解禽流感病毒在禽場間或與野鳥間的傳播動態，找出病毒可能的傳播路線。

2、 結合血清抗體的篩檢，找出並公布禽流感病毒流行的冷區或是非流行區，再根據 OIE「場域化」^[3] 標準，徹底執行生物安全措施，包括進出車輛的追蹤、禽舍圍網與消毒等，以建立「清淨場域」（free compartment）。

3、 根據行政院農委會農業試驗所2016-2017年的衛星掃描調查，全臺的禽場數為18,711場，但其中9,411家為未登記禽場，顯示未登記禽舍在臺灣仍相當普遍，因此應結合人工智慧科技即時判讀衛星影像，找出未登記禽舍並加以輔導、管理，做到智慧農業2.0。

註釋：

[1] 更多禽流感案例的動態圖表，請參考行政院農委會動植物防疫檢疫局《禽流感疫情資訊展示介面》。

[2] 指數高表示單位面積內水禽場及陸禽場飼養比例接近。

[3] 「場域化」係指在特定地區內，實施共同的生物安全管理計畫，使特定動物族群具有明確的健康狀態。更多OIE對畜禽疫病場域化之指導原則及步驟，請參考中華經濟研究院《WTO架構下重要國家畜禽產品場域化生產暨外銷模式之研究》。