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此篇報導為與工商時報合作，並刊載於〈科學家新視野專欄－小農也能參與碳交易？申請成本是重點考量〉。

文／台灣科技媒體中心專案主任 高佩懃

國際上對減碳的呼籲與訴求增高，「淨零」、「碳權」等概念也受到各界的關注。跨國企業自主提出減碳目標，也要求供應鏈需要分擔減碳的責任，達成產品、產線的碳中和。農委會更宣示台灣2040年要達成農業部門的淨零排放，台灣農民有機會一起參與減碳過程嗎？

過去台灣科技媒體中心邀請專家解釋土壤、碳交易制度與農法怎麼協助農業減碳。國際上雖然已經有小農成功申請到碳權，但從專家分享的經驗來看，台灣要以農業參與減碳或獲得碳權，需要完整規劃作物種植與應用策略，才能獲得良好效果。因為在種植的過程中，整地與否、使用何種肥料、水耕或是旱作、產品還能不能額外應用在其他減碳措施上，都會影響評估減碳策略的效果。

舉例來說，種植水稻可能排放較多甲烷，如果我們要減碳，在策略上除了把稻田浸水可抑至有機碳的分解數量計入，還需採用低碳農法，除了注重生態平衡，不施用化學肥料與農藥之外，也減少耕犛、提高生物多樣性、施用堆肥或生物炭。此外在農產品收成後，再將稻桿等廢棄物轉製為生物炭或其他生質燃料。透過一連串的設計規劃，使農業生產過程的固碳效應大於排放，才能落實減碳的效果。

然而達成減碳跟取得碳權之間還有一些落差，由於「碳權」是為了可以交換或交易，但因為「計算特定措施減少的碳排放量」，仍有科學上不同的估算方式、計算範疇，且不同產業的計算方法並不相同。因此發展出一些較具共識，可用來驗證減碳量的方法學，讓排放量跟減排量的計算方式一致，才能在交易的時候，讓兩者同等抵換。

至於，要選用哪一種方法學，就需要視參與哪一種市場來決定。因為台灣還沒有碳交易的平台，若是用來抵銷企業本身的碳排放，可以申請政府的「抵換專案」，採用經過政府核可的減碳方法學。但如果想要加入國際自願性市場的交易，就需要向目前被廣泛認可的兩個驗證單位黃金標準（Golden Standard, GS）與經查證碳標準（Verified Carbon Standard, VCS）申請，並依照這兩個驗證單位的方法學來規劃減碳策略。

此外，實際量測每一塊田種植過程的溫室氣體排放量，是一個耗時耗力的大工程，為了估算排放量，政府或是國際認證機構也有經過驗證的「排放係數」可以引用。排放係數是一個環境或是產品生產過程中，排放二氧化碳的平均值，因此可以用經過政府或國際認證的排放係數作為佐證，減少測量的成本。

即便已有部分工具可以減少農民想要申請碳權的成本，但台灣還是尚未有純粹以改變農法取得碳權的案例。近年雖有專案開發商嘗試匯集致力於減碳與增匯的小農，申請黃金標準的碳權專案。但是，這當中很重要的挑戰，就是需匯集一定面積的農地規模，一同申請，才能有比較好的獲利，符合申請的過程、認證的時間、申請所需的費用成本。