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全球碳預算、碳預算報告、碳預算、GCB、碳排放

科技媒體中心、陳鎮東、李堅明、黃泓維

議題背景：

國際科學機構IPBES，生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平台（Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services），於台灣時間2026年2月9日晚間9:00發布最新報告，《企業對生物多樣性的衝擊與依賴與自然對人類的貢獻》方法學評估報告。

報告打破以往仰賴政府保護生物多樣性的論述，指出應該要認知到「所有的企業都依賴生物多樣性，同時也衝擊生物多樣性」。但目前這個世界的經濟體系還沒有納入自然的價值，導致了前所未有的生物多樣性喪失。這樣的生物多樣性喪失，威脅經濟與金融穩定，導致系統性的風險。報告強調保護生物多樣性是企業生存和經濟穩定的關鍵。

報告認為「創造有利環境」是降低系統性風險的核心解方，需要政府、金融機構和社會各界共同努力，改變以下條件，使「對生物多樣性有利的行動」同時也能「對企業有利」。台灣科技媒體中心邀請專家解析，這樣的國際趨勢能否在台灣的政策中落實？又有哪些可能要面對的挑戰？

關鍵訊息中文摘譯：https://smctw.tw/19573/

報告決策者摘要：https://ipbes.canto.de/v/IPBES12Media/album/QH93L?viewIndex=0&display=fitView&column=document&id=cbeurbkq7t5vpc6fs2v9kbp75a&origin=classic

官方新聞稿：https://www.ipbes.net/node/97532

專家怎麼說？
【柳婉郁】

2026年02月09日
國立中興大學森林學系特聘教授 柳婉郁

Q1：您認為 IPBES 最新報告中，最重要的決議或觀點是什麼？對台灣未來生態保育政策，可能有什麼影響？

第一個最重要的觀點是：企業不只是「影響生物多樣性」，而是「高度依賴生物多樣性」。
IPBES明確指出，幾乎所有產業都直接或間接依賴自然與生態系服務，但過去這種依賴關係長期未被納入經濟與政策決策中。這個轉變的意義在於，生物多樣性不再只是環保部門的責任，而是與產業風險、金融穩定與國家競爭力高度相關。

例如，食品生產與農業企業，在生產過程中高度依賴授粉昆蟲與健康的土壤系統，一旦生物多樣性流失，不僅作物產量下降，也會直接提高企業的生產成本與供應風險。

另外，台灣的飲料相關產業，高度依賴穩定的水源與森林涵養功能，若上游森林退化、生物多樣性下降，水資源風險就會直接轉嫁到相關企業的營運與成本上。因此，國外礦泉水公司或飲料公司都相當重視上游水源涵養與森林生態系統服務。

企業在原物料採購時，常常需要依賴穩定的生態系服務，來確保供應鏈正常運作，一旦生物多樣性持續流失，企業將面臨原料短缺、價格波動與營運不確定性。

對台灣而言，IPBES的論點可能促使生態保育政策從「管制導向」轉向「風險治理與經濟誘因設計」。例如，未來不只是在保護區內加強限制，而是要求企業辨識其供應鏈對生態的依賴與衝擊，並透過資訊揭露、財務工具與政府經濟誘因政策，讓「對自然友善」成為降低經營風險、提高韌性的關鍵策略。

Q2：報告強調企業與生物多樣性的連結，會不會有潛在認證或管理上的挑戰？

確實會有，而且最大的挑戰在於「怎麼量、怎麼比、怎麼避免漂綠」。IPBES指出，目前雖然已有多種評估企業生物多樣性影響與依賴的方法，但不同產業、不同尺度需要不同工具，尚不存在一套「一體適用」的認證標準。若制度設計不當，容易造成企業流於形式、甚至出現綠色漂洗（greenwashing）的風險。

對台灣來說，關鍵不在於立刻推出新的認證，而是先建立可信的資料、監測與治理基礎。從質化、量化、到貨幣化的淨值與價值評估將變得更加重要。這包括：不同政府單位的資料整合、與學研機構合作建立在地指標，以及逐步將生物多樣性納入企業治理與金融評估體系。報告也特別強調，科技、資料與能力培育是關鍵，否則制度反而可能增加中小企業負擔，影響政策正當性。