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議題：經濟動物友善飼養──乳牛篇

背景描述：

提倡動物福利的友善飼養方式在近幾年逐漸成為世界各國的趨勢，而我國首部「動物福利白皮書」也預計將於2019年的年中出爐。然而回首過去，我國農委會雖陸續於2015年、2017年公布蛋雞與豬隻的友善飼養指南，卻尚無針對乳牛訂定相關的飼養指南。

對此，專家針對乳牛於歐盟友善飼養的現況、不同飼養方式在我國本地的適用性與可行性、動物福利與飼養管理間之平衡，以及不同飼養方式對營養價值、風味或口感產生之影響等問題回應如下：

2019年07月09日
臺灣大學動物科學技術學系 陳明汝教授

歐盟44個機構（分屬於13個國家），結合巴西、智利、墨西哥及烏拉圭於2009年訂定了農場動物福利評估系統（Welfare Quality® Assessment System），以12要件作為動物福利評估指標。包含良好飼養：須避免長期饑餓及口渴；良好居住活動條件：休息時間及環境溫濕度的舒適度和移動的方便性；動物健康：免於受傷、生病及管理程序所造成之傷痛。同時也評估動物行為的表現，包含動物的社會行為、人與動物的關係及動物的情緒狀態。其實世界各國的畜牧業都因其地理環境和氣候的差異而有所不同。因此動物福利規範的建立，不能一體適用所有國家，而忽略本地的可行性。

臺灣乳牛場動物福利評估表草案，是根據英國農場動物福祉委員會（Farm Animal Welfare Council, FAWC）報告草擬。主要分為常見管理疾病發生比例與動物照護、健康管理、牛舍與活動區域和品質管理等四大項。維持動物健康、免於飢餓疾病等動物福祉的基本精神不變，但細節部分由於臺灣環境及地理限制，需做修正。包含臺灣土地面積窄小，大部分乳牛無法放牧飼養，飼養面積需求沒辦法使用國外的標準等限制，使得室內面積、舒適度更為重要，包括溫溼度、地面材質與清潔度，及牛床皆成為重點項目。此外天氣濕熱除了易感染乳房炎外，也容易熱緊迫、影響採食，因此飼料的品質及適口性、和因熱緊迫引發的乳房炎、代謝等疾病之預防治療成為重點。然動物福祉的實施須循序漸進，儘量減少大幅度硬體修改，政府須幫助農民在其原有的生產系統逐步改進至符合動物福利要求，提升農民遵循動物福利的意願。

在動物福祉的規範下，免於疾病痛苦，注重動物健康，更符合食品安全的共享健康概念（one health concept）。動物健康、環境健康下的食品安全，人也會健康。而影響畜產品風味及營養價值的因素，主要與品種、飼養環境、餵飼食物及方法有關，不同的飼養方法，由於食物不同、運動量不同，會影響畜產品的組成成分，包含脂肪含量及脂肪酸組成，肌肉間脂肪的分布等，造成風味、質感及營養的差異。最常見的草飼放牧牛肉（Grass fed, free range beef）及穀飼牛肉（grain fed beef），一般穀飼牛肉較少放牧，餵飼大豆玉米等高蛋白質穀物較高，脂肪含量較高，肉質較嫩，口感較香；草飼放牧牛肉則肉脂肪較少，較有咬勁，風味由於以青草為主食，不同於穀飼牛肉。

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