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議題：瘦肉精

瘦肉精為乙型受體素（β-receptor）的一種，是增加畜禽瘦肉比例的飼料添加物之俗稱。[1]瘦肉精約有40多種，包括萊克多巴胺（Ractopamine）、特布他林（Terbutaline）、齊帕特羅（Zilpaterol），以及毒性較強的沙丁胺醇（Salbutamol）和克倫特羅（Clenbuterol）等皆屬之。[2]

目前美國豬肉允許添加的瘦肉精為「萊克多巴胺」。萊克多巴胺原本研發用於治療人類氣喘，後因成效不彰，故改用於動物飼料中。[3]研究發現，飼餵豬隻含10ppm以及20ppm萊克多巴胺的飼料，能夠有較高的飼料利用效率（即指在特定時間內，可以消耗較少的飼料，來增加豬隻的體重）[4]，且可增加3.4%的瘦肉量，同時降低脂肪的沉澱。[5]

換言之，萊克多巴胺作為飼料添加物，可減少農民的飼養成本，並因應現今消費者較不喜歡吃肥肉的飲食偏好。[6]加上萊克多巴胺在動物體內代謝快速，因此自1999年起，萊克多巴胺陸續被美國、加拿大、韓國等國核准做為動物飼料添加物。[7]

表一、萊克多巴胺核准作為飼料添加物之情形

資料來源：中華民國經濟部[8]

• 各國開放萊克多巴胺現況

目前國際上共有26個國家（地區），登記核准可以將萊克多巴胺添加於豬隻的飼料當中。分別為美洲地區17個國家、亞太地區8個國家（地區），以及非洲地區1個國家。[9]

1. 美洲地區：巴貝多、玻利維亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、哥斯大黎加、多明尼加、厄瓜多、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、秘魯、美國（含波多黎各）、委內瑞拉。
2. 亞太地區：澳洲、紐西蘭、印尼、菲律賓、馬來西亞、泰國、南韓、香港。
3. 非洲地區：南非。

我國於2020年08月28日宣布開放含萊克多巴胺的美豬進口，並依照CODEX國際標準訂定豬肉含萊克多巴胺的容許量，[10] 但國內畜牧業仍維持禁用萊克多巴胺作為飼料添加物。[11]

表二、國際食品法典委員會（CODEX）萊克多巴胺最大殘留容許量

資料來源：國際食品法典委員會（CODEX）[12]

• 人體健康風險評估

2004年，國際糧農組織／世界衛生組織之食品添加物專家委員會（簡稱FAO/WHO JECFA）以萊克多巴胺的動物實驗與一次人體試驗的評估結果，建議了萊克多巴胺的每人每日容許攝取量（ADI），以及萊克多巴胺在豬隻內臟的最高殘留容許量標準（MRL）。[13] 並於2007年向國際食品法典委員會（CODEX）提出最高殘留容許量草案。[14]

2009年，歐洲食品安全局（EFSA）在歐盟執委會的要求下，針對JECFA做的評估結果提供意見。其中關於人體試驗的部分，JECFA讓6位健康男性自願者分別服用安慰劑，以及 5、10、15、25 和 40毫克（mg）五種不同劑量的萊克多巴胺，並於每次服藥後觀察受試者是否有出現嚴重的不良反應。根據研究結果顯示，過程中的不良事件皆屬輕微或中等反應。唯有第5號受試者在接受40毫克的萊克多巴胺之前，因為感受到心跳加速與心跳重擊而提早退出研究。因此歐洲食品安全局的審查小組最終認為上述的人體試驗無法作為計算每人每日容許攝取量的根據。[15]

2012年，國際食品法典委員會因無法以共識決通過萊克多巴胺的殘留容許量，故改採表決制，最終比數為69票比67票，以2票之差通過殘留標準。[16]

而根據《食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估》資料顯示，雖然萊克多巴胺可迅速代謝出體外，但從動物實驗中可以發現，萊克多巴胺最大的安全疑慮在於心血管上的副作用。對照目前CODEX訂定的殘留量標準，雖然一般族群超標的可能性不高，但考量臺灣飲食習慣與國外不同，建議降低產後婦女之動物內臟攝食量。

表三、國際間萊克多巴胺之最大殘留容許量

資料來源：李俊璋（2019）、衛生福利部食品藥物管理署[17]

總括來說，歐盟迄今仍禁止輸入的考量在於現階段研究仍未針對孩童、老人、心血管疾病患者等高風險族群評估相關風險，且僅有的人體試驗報告被視為建立劑量反應的初期研究，缺乏長期追蹤，加上國內豬肉及內臟食用量大，因此仍須注意相關攝食風險。

註釋：

[1] 資料來源：食力《淺談瘦肉精－萊克多巴胺》。

[2] 資料來源：科技大觀園《瘦肉精！？請問您哪位？》。

[3] 資料來源：行政院農業委員會《【背景篇】一、什麼是萊克多巴胺？》。

[4] 飼料效率，又稱為「飼料轉換率」或是「飼料利用率」。係指在一段時間內，動物攝食飼料的重量與其體重增加的重量，兩者之間的比例（飼料轉換率 = 攝食飼料重／動物體增重）。

[5] 資料來源：陳明造、劉登城（1996）。飼餵Ractopamine對肥育豬之生產效率與屠體組成的影響。農林學報，45(4)，37-47。

[6] 資料來源：同註1。

[7] 資料來源：行政院農業委員會全球資訊網《農產品安全管理與宣導教育-「萊克多巴胺」說清楚、講明白》。

[8] 資料來源：中華民國經濟部《我國管理萊克多巴胺之政策說明》。

[9] 資料來源：台美檢驗科技有限公司《動物用藥檢驗瘦肉精、萊克多巴胺、乙型受體素》；泛科學《美豬來台！萊克多巴胺風險評估出爐，數據一次看清楚》。

[10] 資料來源：行政院農業委員會《【背景篇】四、我國政府未來針對萊克多巴胺的容許量規定為何？》。

[11] 資料來源：行政院農業委員會《【產業篇】四、國內養豬可不可以用萊克多巴胺？》。

[12] 資料來源：CODEX《MAXIMUM RESIDUE LIMITS (MRLs) AND RISK MANAGEMENT RECOMMENDATIONS (RMRs) FOR RESIDUES OF VETERINARY DRUGS IN FOODS》。

[13] 資料來源：美國在台協會《美國牛肉與萊克多巴胺的事實與數據》。

[14] 資瞭來源：食力《「美豬」其實早進口 現在到底吵什麼？》。

[15] 資料來源：EFSA. (2009.) Safety evaluation of ractopamine. Scientific Opinion of the Panel on Additives and Products or Substances used in Animal Feed. The EFSA Journal. 1041, 1-52.

[16] 資料來源：報導者《美豬牛強行叩關，瘦肉精安全嗎？你該知道的10大爭議》。

[17] 資料來源：衛生福利部食品藥物管理署《預告修正「動物用藥殘留標準」草案》。