首度全面評估生物多樣性與氣候變遷複雜鏈結 專家：權衡是治理核心

 

發稿時間：2024年12月19日

發稿單位：台灣科技媒體中心

12月17、18兩日台灣晚間21:00，國際組織IPBES「生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平台」連續發布兩份最新的報告，首度明確解釋氣候變遷、生態系統服務功能與生物多樣性之間的鏈結，並呼籲轉型變革。台灣科技媒體中心邀請三位專家解析報告在氣候變遷背景下，對台灣和全球實現2050生物多樣性願景的重要意義。專家強調，這是首次國際報告指出氣候變遷與生物多樣性之間複雜的連結，提供全局觀點與治理所需的權衡。

中央研究院環境變遷研究中心助研究員袁美華指出，這次IPBES發布的《鏈結評估報告》（簡稱鏈結報告），是自2011年鏈結的概念被提出以來，國際首次完整評估包含了氣候變遷、水、糧食、生物多樣性、健康這五個鏈結要素彼此的關係，並評估了71個因應方案，提出代表性的10大行動，根據科學證據，提供決策者可參考的策略。

袁美華強調，鏈結報告提及，目前沒有任何一種單獨的⽅案，能在所有不同規模和背景下，實現所有鏈結要素的最大利益。在71個因應方案中，有24個強調以自然解方為基礎的策略，彰顯人類與自然共存共榮的前景。袁美華表示，鏈結報告指出因應資金需求而展開行動的必要性，並強調「人」在生物多樣性治理中的角色，尤其需要解決生物多樣性流失對弱勢族群、低收入國家人民的衝擊。

袁美華認為，報告提供解決鏈結失衡的方案中，永續生物經濟是一大重點；報告中指出包含森林、土壤、濕地、泥炭地和紅樹林生態系，將會是未來的重點領域。袁美華以自己的研究為例補充，研究的目標是評估竹林治理方案的環境效益，若為減緩氣候變遷一味以碳匯為優先，可能引起水資源、土壤保持、生物多樣性的問題，研究提供決策者參考顧及多個要素的科學評估結果。

農業部生物多樣性研究所副研究員林大利強調，若要實現2050人與自然和諧共存，現在是生物多樣性的緊急狀態。林大利引用IPBES於昨（18）日發佈的《轉型變革報告》（簡稱變革報告）指出，為了解決氣候變遷、生物多樣性流失、糧食安全和水資源下降、衝擊健康和人類福祉的問題，政策制定與決策者、利害關係人、原住民、在地社區、企業與民間團體等不同角色必須跨領域合作的重要性。林大利表示，這代表各個組織內部與對外合作都必須轉型，做事情的方法需要改變。

林大利說明，2016年一篇《自然》期刊研究分析生物多樣性快速流失的原因，而這次IPBES的變革報告也整合評估，指出人類與自然脫節、財富與權力過度集中、缺乏長期思考的觀點和對人與自然和諧共處的想像，是造成生物多樣性快速流失的主因。

至於變革報告提到達成生物多樣性願景所需策略，林大利說明，2030年要達到自然正成長的目標，急需生物多樣性的資料與評估指標，才能了解目前的努力是否成功復育生物多樣性，並改善物種流失的速度和現況。但林大利說，亞洲非常缺乏這類指標，亞洲第一次有國家提出指標是印度2020年發佈國家鳥類報告時，而台灣2023年第一次發佈生物多樣性指標緊跟其後，顯見我們還需要更多資料和生物多樣性指標工具。

變革報告中也提到為了阻止生物多樣性流失，每個人都有重要的角色，林大利舉例，台灣的個人可以從公民科學做起，而企業則需要生物多樣性指標來評估企業對全球永續的貢獻。林大利分享台灣跨域合作保護生物多樣性的成功案例，包含與學術界、企業、政府多方合作於田間架設猛禽棲架，有效改善農業生態多樣性，以及參與式保障系統，由農民觀察農田並記錄於公民科學APP「愛自然（iNaturalist）」，與經濟專家、基金會合作。林大利指出，以過往從未想過的模式，與未認識的跨領域專家和人士共同合作，將是今後的核心工作模式。

國立成功大學生命科學系教授陳一菁認為，這是首度在聯合國框架下，指出氣候變遷與生物多樣性之間複雜的鏈結，提供全局觀點與治理所需的權衡，彌補過去兩大主題分別發展的知識缺口。陳一菁說，過去多是著重氣候變遷衝擊生物多樣性，但現在強調，生物多樣性退化會影響對人類很重要的糧食、水與健康，再反過來加劇氣候變遷。
陳一菁說明，鏈結報告中明確指出若僅考慮單一要素，將造成其他要素互相衝突、不利於整體永續發展，而是要了解權衡取捨的必要，減少決策之間內耗和對立。陳一菁強調，顧及生物多樣性、氣候變遷、水、糧食與健康的最佳解，取決於在地脈絡，鏈結報告提供的因應方案有助於發展在地的整體性評估。

陳一菁強調，台灣的生物多樣性政策一直緊跟全球的發展，其中「國土生態綠網」是全局思考的保育政策，呼應IPBES報告中多個「代表性十大行動」的項目，包含復育自然和半自然生態系、管理人類開發的土地和水域的生態系統、整合規劃與治理等。陳一菁指出，國土生態綠網重點包含增加棲地品質，以及連結受人類活動高度影響的棲地，生物能在連結的棲地間遷移，可直接降低氣候變遷的衝擊，更重要的是，維護生態系健全，也確保糧食、水源與人類健康。這部分不僅呼應國際趨勢，也是超前部屬，走在昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架的前段班。

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