IPBES是什麼？

生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平台，簡稱IPBES（Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services），是一個由不同國家的政府部門一同成立的國際機構。

IPBES於2012年由94個成員國成立，目前共有147個成員國。IPBES也與多個組織、民間團體、科學家、學術研究機構合作，以當前已知與生物多樣性、生態系統對人類相關貢獻（如糧食生產）的最佳科學知識為基礎，提供決策者制定與實施生物多樣性有關的政策時，可參考的科學評估資訊。

近年IPBES重要報告與成果：

  • 2019年11月發布《生物多樣性與生態系統服務全球評估報告》和決策者摘要，是第一份綜合評估全球生物多樣性狀況的報告。
    • 報告分析全球的生物多樣性與生態系狀況，並指出直接與間接的人類行為嚴重影響生物多樣性、造成全球糧食安全的威脅，如何影響人類福祉。
    • 報告指出，導致全球生物多樣性損失的五大直接驅動因素，是土地與海洋利用的變化、生物資源的直接利用、氣候變遷、污染，以及外來種入侵。
  • 2023年9月發布《外來入侵種評估報告》銜接2019年的發現，評估外來入侵物種的現況、趨勢、影響、造成原因、管理，並指出外來入侵種對生物多樣性、生態系統及經濟所造成的威脅，以及可以選擇什麼策略去應對入侵種帶來的挑戰。是決策者制定與評估外來入侵種防治政策的科學基礎。

今(2024)年的兩份IPBES報告預期討論重點：

1. 《氣候變遷下生物多樣性、水、糧食和健康網絡評估報告》（Nexus Assessment Report）：

    • 介紹氣候變遷下生物多樣性、水、糧食和健康等網絡要素，概述評估的框架和政策的相關性，定義這些要素和相互依賴的關係。 
    • 分析水、糧食、健康、氣候變遷與生物多樣性之間的歷史關聯與目前趨勢，評估對環境、社會和經濟的影響。 
    • 推測未來各網絡要素之間的相互作用，分析符合政策目標的關鍵驅動因素。 
    • 結合多個網絡要素，制定出可促進未來持續轉型的政策方針。 
    • 提出可針對每個要素能採取的行動，如何帶來全球廣大的效益。 
    • 針對各個網絡要素與生物多樣性之間的關係，提出永續性的公共和私人融資策略。 
    • 總結並綜合分析各種策略、知識和技術目前的挑戰、發展和趨勢，產出有整體性的決策方法。
    • 這份報告含七大章節，由來自世界各地57個國家的165位頂級國際專家編寫，歷時三年多，共引用6500份參考文獻，耗資150多萬美元。

2. 《實現2050年生物多樣性願景所需的轉型變革評估報告》（Transformative Change Assessment Report ）：

    • 介紹為了實現2050年人類與自然和諧共存所需的轉型變革，指出未採取行動的後果，以及扭轉生物多樣性流失的策略。
    • 結合科學和原住民的知識，提出永續世界發展的假設。 
    • 改變如何發生：分析轉型變革所需的理論、框架、歷史案例、研究和行動。 
    • 需要克服的挑戰。 
    • 綜合分析各種策略、方法與行動，以利打造自然和人類永續發展的世界。
    • 這份報告含五大章節，由來自全球各地42個國家的101位國際頂尖專家編寫，歷時三年，引用 7000份參考文獻，耗資超過150 萬美元。

今年的IPBES報告和過往的有什麼差別？

分別在2019年和2023年發布的《生物多樣性與生態系統服務全球評估報告》、《外來入侵種評估報告》，已分析全球的生物多樣性與生態系狀況，指出各種生物多樣性流失的間接和直接因素（包含外來入侵種）以及影響。但除了外來種之外，還有氣候變遷，以及海洋與土地利用改變等人為因素，與生物多樣性流失有關，卻還未有整體評估這些要素的科學報告供決策者參考。

今年2024的兩份報告，除了分析氣候變遷之下，人人享有健康、安全的糧食和水，與保護陸地生物多樣性和健康之間的關係之外，也將作為政策制定與決策者、利害關係人、原住民、在地社區、企業與民間團體等不同角色，具體實現2050年生物多樣性願景時，可參考的科學證據。

IPBES與《生物多樣性公約（CBD）》、生物多樣性締約方大會（CBD COP）有什麼關係？

聯合國《生物多樣性公約》於1993年12月29日生效，共有196個締約國家，目前已經召開16次締約方會議（COP16），透過決議和策略來實踐《生物多樣性公約》的承諾。

IPBES提供重要的科學評估和報告（例如2019年的生物多樣性和生態系統服務全球評估報告），作為《生物多樣性公約》談判和COP會議期間決策的科學證據。COP會議設定全球生物多樣性的目標和優先順序時，常會納入IPBES報告的發現和建議，以利達成《生物多樣性公約》的目標。

 

更多幫助您了解生物多樣性議題的資訊：

IPBES外來入侵種報告介紹

「IPBES外來入侵種報告」專家意見

「生物多樣性公約COP16」專家意見

「生物多樣性公約COP15」專家意見

「COP15：一個保護自然的全球峰會」紐西蘭專家回應

「野生動物保育與動物保護修法」專家意見

相關報告摘要與翻譯：

「IPBES外來入侵種報告決策者摘要」重點翻譯

IPBES公布外來入侵種清單

更多參考資料：

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